黔东南苗族舞蹈的保护发展与社会进步(五)

（五）发展对策

（1）基本保持国家建立的文化组织机构。根据人口的多少，设立专业文化工作者的岗位。年年考评，竞争上岗。用量化标准评定工作成绩。

（2）对各级政府组织的民间艺术节和民间自发的民间艺术节活动，要给以政策和资金上的扶持。把它作为我省社会整体发展的重大项目来对待。

（3）坚持两条腿走路的思路来制定各项文化政策。一方面鼓励文化获取经济的最大化，一方面保持重视社会效益的传统。

（4）作广泛的社会调查统计，把它作为一种制度确定下来,长期坚持。在组织上、人员上、经费上给予落实。科学决策、动态管理，科学决策取决于实事求是的社会调查，不调查或调查不够就不可能有科学的决策。动态管理也建筑在调查统计的基础之上。

（5）文化保护要立法,更要严格执法。

（6）设立文化监督机构，行业实行专家管理。

（7） 从法规制度给以明确，每年对文化投入的增长比例不要低于国民生产总值的增长比例。或依照教育基金的办法征收文化发展基金。或 发行文化彩票。

（六）结语

根据作者数月来对黔东南苗族舞蹈参与社会发展的调查结果来看。我们完全可以认定： 文化的社会效益和经济效益是社会协调发展的两个重要指标。两把尺子缺一不可。经济效益是以看得见，摸得着的货币方式来观察、考虑成绩的。而社会效益是以长期、逐渐显露的方式作用与民族国家的，它是以影响社会民众伦理道德、理想追求等精神的方式作用与社会的。一个健全的发达、稳定的现代社会，社会的协调发展一定要关注文化的社会效益和经济效益的综合效应。在社会快速发展时期，某一个指标先行、一个指标滞后是正常的情况，这个时候我们最重要的是作到心中有数，适度调整就行，浮躁与焦虑都是无用和不必要的。面对现代社会发展的巨大需求，政府参与操作的情况将逐渐缩小，引导、扶持、奖励、处罚、调查、决策等政策措施将是政府的主要职能。只要我们实事求是、把好的政策适时推出前台，给予文化发展以专项的确定的资金筹措方式，就是对民族文化参与社会进步的最大贡献。

黔东南苗族侗族自治州的实践证明：我们完全应该有足够的信心面对经济的挑战和强势文化的冲击，我们的民族文化优势仍然明显。我们的民族文化具有长期的核心竞争力。第一、它是独特而丰厚的历史文化的结晶，是不可再生的资源，又是我们得以区别别人的独特品牌。第二、它拥有大量的消费群体。正在消费和潜在消费的人数众多，随着我们民族文化冲出大山走向世界，与世界文化多元并存对话，潜在的消费者逐渐变成真正消费者的可能越来越大，我们民族文化的影响也将越来越大。第三，苗族舞蹈作为苗族文化形象直观的教科书它是民族精神的象征。又是我们贵州地域形象不可取代的重要部分。对于振兴民族精神，增强民族自尊心，塑造贵州地域形象，宣传民族文化意义重大。

以开放的心态，迎接贵州民间文化的大发展，以喜悦的心情迎接民族文化和苗族舞蹈的大复兴。这是笔者乐观的预测。相信它在不久的将来成为我们社会的现实。

注：黔东南苗族侗族自治州旅游统计1997-2002

1997年全州接待旅游人数31.4万人次，其中海外游客1.6万人次，比上年增加8%。1998年接待游客71万人次，旅游总收入5325万元，其中接待海外游客1.72万人次，旅游总收入1700万元，创汇122万美元，创税175万元。引进和利用外来资金1.64亿元，增长2.5%。1999年以黔东南以民族文化和生态旅游相结合的形式推出了“苗族姊妹节”“施秉杉木河漂流节”“镇远龙舟节”“6.26榕江西瓜节”“ 凯里8.28国际芦笙节”“从江11.28碰柑节”取得了更好的经济效益。接待游客111.30万人次,海外1.95万人次，国内109.35万人次，旅游收入1.09亿元。2000年全州接待旅游人数216万人，接待国内旅游者125.95万人，旅游总收入1.41亿元，增长29.4%。创汇500万美元，增长14.3%。（以上材料参考《黔东南苗族侗族自治州概况》《贵州年鉴》《贵州投资指南》《西部决策》）

（－－－完－－－）

注:本文获第四届中国舞蹈“荷花奖”理论研究三等奖。

作者：黄泽桂，贵州省舞蹈家协会主席。（相关采访见大地之舞网）

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